Osan Dollar
Fundasaun Mahein, 09 Jullu 2012
Komunikadu Imprenza
Mahein Nia Lian Nú 37 (Versaun Bahasa Indonezia.pdf) ne’e halo ánaliza lisuk kona-bá oinsa prosesu polítika ne’ebé fo biban osan mos dolar tama hodi hadahur (dansa) iha prosesu festa demokrasia durante ne’e iha Timor-Leste.Tuir Fundasaun Mahein nia relatoriu ne’e sita katak hafoin eleisaun prezidensial foin lalais ne’e asuntu money politics sai debate públiku. Ida ne’e la’os buat seluk maibé erru ida ne’ebé iha ligasaun ho osan ilegal ba kampañia nian ne’ebé mos dansa (kizomba) iha festa demokrasia ida ne’e. Problema polítika osan sei sai nudar variadade ida bá palku polítika Timor-Leste, espesialmente iha prosesu eleisaun parlamentar (lejizlativu) nian.
Iha relatoriu FM ne’e mos kestiona makáas kona-bá partidu polítiku sira ne’ebé organiza militantes no simpatizantes rihun ba rihun durante prosesu kampañia parlamentar ne’ebé mai husi suku sira ho transportasaun, spanduk didiak inklui fahe (Nasi Kotak) ne’e hamosu perguntas ida katak sulin husi ne’ebé osan hirak ne’e?.
Liu husi relatoriu FM ne’e deskobre katak iha meius rua ne’ebé sai nudar fontes sulin osamentu ba partidu polítiku mak: primeiru; fontes internal maka iha periodu 2007-2012 governu aloka osamentu bá programa dezenvolvimentu liu husi pakote ida maka hanaran pakote Referendum no pakote seluk ne’ebé ho montante dollar juta ba juta. No, ida ne’e sai kontraversial iha elite polítiku katak projetu ne’ebé refere la liu husi prosesu tenderizasaun no osamentu bá dezenvolvimentu ne’e sulin fali ba maluk no belun emprezariu ne’ebé iha ligasaun diak ho partidu sira ne’ebé governa.
Segundu; fontes esternal mak partidu polítiku halo relasaun serbisu ho partidu polítiku iha nasaun seluk, ho aviaun hodi bá halo diskusaun iha “Hotelaria Estrela” kona-bá relasaun serbisu hamutuk ne’e. Pratika ida ne’e, tuir FM katak iha ninia impaktu tanba partidu polítiku sei sai hanesan boneka iha estrajeirus, kada asaun no lala’ok inklui programa polítika partidu nia sei kontrola (kaer remot) husi jogador polítika jogadas nian.
Ho nune’e, tuir FM katak oinsa bele deskobre sai (rekere sai) kona-bá manipulasaun hirak ne’e? Tanba FM konsidera pratika money politics seidauk iha definisaun lolos iha sistema judisiariu Timor-Leste, pior liu tan seidauk iha lei ruma ne’ebé regula kona-bá pratika money politics. Maibé, FM hakarak rekere katak instituisaun CNE iha forsa legal nu’udar instituisaun ne’ebé halo fiskalizasaun bá eleisaun nian. Ho ida ne’e, CNE tenki husu bá partidu polítiku sira no koligasaun atu halo deklarasaun kona-bá osamentu kampañia bá CNE bazeia lei númeru 03/STAE/X/2011 Kapitulu 32. Nune’e mos Instituisaun legal sira seluk hanesan CAC no PGR tenki kontinua halo investigasaun wainhira deskonfia iha indikasaun ruma kona-bá asuntu money politics ne’e.
Iha relatoriu ne’e mos FM halo observasaun katak money politics ne’e lori implikasaun ne’ebé perigoju tebes bá prosesu demokrasia no haforsa nasaun. Tanba, tuir FM katak liu husi money politics soberania la’os iha povu nia liman maibé soberania iha “osan” nia liman. Ho ida ne’e, ema ne’ebé kaer soberania maka “osan na’in” ne’ebé bele husi internal no esternal no la’os husi maioria povu nian. Sikun seluk, money politics sei hafraku no hafoer prosesu demokrasia, no influensia pratika osan ne’ebé forte mo sei hakanek demokrasia ne’e rasik.
Ho ida ne’e, liu husi relatoriu ne’e FM halo rekomendasaun bá instituisaun kompetente maka hanesan tuir mai ne’e:
1. Rekomenda bá Parlamentu Nasional no governu persiza halo lei ida ne’ebé regula kona-bá pratika money politics.
2. FM mos rekomenda bá PGR no CAC tenki halo investigasaun hodi buka tuir fontes orsamentu bá partidu polítiku ruma.
3. Rekomenda bá CNE tenki husu bá partidu polítiku sira no koligasaun atu halo deklarasaun kona-bá orsamentu kampañia hahu husi loron 5 Juñu to’o loron 4 Jullu 2012 tuir tempu ne’ebé determina ona iha lei no públika iha Jornal da República.
4. FM nia rekomendasaun ikus mak Partidu polítku sira no koligasaun tenki kolabora ho instituisaun legal wainhira iha indikasaun ruma, iha intermus halo investigasaun kona-bá violasaun sira hasoru lei.
Atu hatene klean liu kona-bá asuntu ne’e bele kontaktu:
Nélson Belo,
Diretor Fundasaun Mahein
www.fundasaunmahein.org
Email: nelson@fundasaunmahein.org
Tlp +670 737 4222
Fundasaun Mahein, 09 Juli 2012
Siaran Pers
Uang Ikut Berdansa Dalam Pesta Demokrasi
Mahein Nia Lian No. 37 ini sedang melakukan analisis mendalam tentang proses implementasi politik yang berindikasi bahwa uang ikut berdansa dalam proses pesta demokrasi di Timor-Leste.
Menurut laporan Fundasaun Mahein (FM) ini menyingung bahwa setelah pemilihan presiden baru-baru ini masalah money politics kembali terungakp oleh publik. Tentu saja penyimpangan berupa penyuapan tersebut tidak lepas dari penyimpangan lain yaitu menyangkut dana kampanye ilegal yang ikut berdansa dalam pesta demokrasi. Masalah politik uang tampaknya kembali akan terus mewarnai kancah perpolitikan kita, khususnya pada pelaksanaan pemilihan legislatif.
Dalam laporan ini pun FM mengkritisi tentang partai politik melalui kampanye politiknya menorganisir anggota dan simpatisan dari berbagai desa dan daerah dengan rombongan puluhan kendaraaan, membawa poster mewah, spanduk mewah dan membagi-bagikan “nasi kotak”. Yang menjadi pertanyaan dari manakah uang itu?
Laporan FM ini melihat bahwa ada dua sumber yang menjadi aliran dana ke partai politik tertentu untuk membiayai kampanye politik antara lain; Pertama sumber internal adalah dalam periode 2007-2012 pemerintah membiayai program pembangunan melalui beberapa paket yaitu paket referendum dan beberapa paket lainnya dengan jutaan dollar. Dan ini menjadi kontroversial dalam kalangan politik bahwa proyek pembangunan tersebut tidak melalui proses tenderisasi dan dana pembangunan mengalir ke kolega dan pengusaha yang berhubungan baik dengan partai pemerintah.
Kedua sumber eksternal yaitu partai politik tertentu kerja sama partai politik dengan Negara lain dengan pesawat mendarat di “Hotel Berbintang” mendiskusikan kerja sama partai. Tentu kerja sama ini, berbicara bantuan dana kampanye. Hal ini mesti ada dampaknya! Apa itu sebenarnya? Partai politik akan menjadi boneka luar negeri, setiap gerak-gerik dan program partai politik atas bantuan remot yang dimainkan oleh pemain Game politik.
Dan menurut FM bahwa yang menjadi persoalan bagaimana membongkar kecurangan ini? Praktek money politics belum ada definisi jelas dalam hukum Timor-Leste bahkan belum ada hukum yang mengatur tentang praktek money politics. Tetapi menurut FM bahwa institusi CNE memiliki kekuatan hukum sebagai badan pengawasan pemilihan. Oleh karena itu, menurut FM CNE harus meminta kepada setiap partai politik dan koalisi partai harus mendeklarasikan dana kampanye kepada CNE berdasarkan undang-undang nomor 03/STAE/X/2011 pasal 32. Institusi penegak hukum lainnya seperti CAC dan PGR harus menindaklanjuti investigasi jika ada indikasi-indikasi tertentu yang mencurigakan.
Dalam laporan ini juga FM mencermati bahwa praktek money politics membawa implikasi yang sangat berbahaya bagi demokrasi dan penguatan negara bangsa. Melalui money politics kedaulatan bukan ada pada tangan rakyat akan tetapi kedaulatan berada ditangan “uang”. Oleh karena itu, pemegang kedaulatan adalah “pemilik uang”, baik dari dalam negeri maupun luar negeri dan bukan lagi rakyat mayoritas. Di sisi lain, money politics akan memperlemah dan menodai proses demokrasi, dan dengan kuatnya pengaruh uang adalah kecacatan demokrasi.
Oleh karena itu, dalam laporan ini FM merekomendasikan kepada institusi terkait bahwa:
1. FM rekomendasi kepada Parlamen Nasional dan pemerintah perlu membuat undang-undang yang mengatur tentang praktek money politics.
2. FM rekomendasi juga kepada PGR dan CAC harus melakukan investigasi lebih lanjut dan menyelusuri aliran dana ke partai politik tertentu.
3. FM juga rekomendasi kepada CNE harus meminta kepada setiap partai politik dan koalisi partai mendeklarasikan biaya kampanye selama periode kampanye mulai tangal 5 Juni sampai 4 Juli 2012 sesuai waktu yang ditentukan dalam undang-undang dan diumumkan dalam lembaran Negara atau Jornal da Repúblika.
4. Terakhir, FM merekomendasi kepada setiap partai politik dan koalisi partai perlu kolaborasi dengan institusi penegak hukum bila ada indikasi tertentu, dalam hal investigasi terhadap pelanggaran-pelanggaran hukum.
Untuk lebih jelas mengenai informasi ini, silahkan hubungi:
Nélson Belo,
Diretor Fundasaun Mahein
www.fundasaunmahein.org
Email: nelson@fundasaunmahein.org
Tlp +670 737 4222
Fundasaun Mahein, 09 July 2012
Money Joins The Dance: Celebration of Democracy in Timor-Leste
Press Release
Fundasaun Mahein (FM) has conducted an analysis and has produced a report titled ‘Money Come Dancing: The Democratic Party’. The report explores the role of money within Timor-Leste’s democratic political implementation process, its relation with the ‘celebration’ of democracy and how political parties use party funds to ‘influence’ votes.
This report’s main argument is that ‘Money Politics’ causes a negative impact on the democratic political process. Evidence for this critique comes from Timor-Leste’s recently held presidential campaign (April 2012) and the National Parliamentary election campaign (June/July 20112). FM understands ‘Money Politics’ as the use of money through political funds, provided by non party members and interested groups, being used in influencing voters. They have identified and used examples within its report, including parties driving voters to campaign rallies, handing out ‘rice boxes’ and promising large economic subsidy policies if they get into power to highlight where ‘Money Politics’ is being used and suggests that parties are using funds as a form of bribery and influence over votes.
The report suggests that there are two sources for party funds and the ways particular parties are using these funds to finance their political campaigns.
First is the use of party funds between the 2007-2012 period and how this was used to finance government development programs through the referendum package(s) that contain millions of dollars. Evidence has also come to light that certain construction projects do not go through the tender process and that these development funds are flowing to colleagues and employers who have a good relationship with the government party.
Secondly, an external source reveals that certain political parties cooperation with other State parties are accused of discussing party cooperation.
Currently, there is no law regulating the practice of using money from outside individuals or groups in political campaigning. CNE, the election monitoring agency, can request any political party and coalition parties must declare to the CNE on the campaign finance laws 03/STAE/X/2011 number of article 32. Other law enforcement agencies such as the CAC and the PGR investigation should follow if there are certain indications that suspicious.
In conclusion, FM fears that the practice of money politics has very dangerous implications for the democratic process and therefore the strengthening of the nation state. FM presents the idea that through money politics, sovereignty is no longer in the hands of the people but the sovereignty in the hands of “money”. The holder of Timor-Leste’s sovereignty is ‘the owner of the money’, whether domestic or international, sovereignty, no longer the Timorese people. FM’s position is that ‘Money politics’ will eventually weaken the democratic process and the strong influence of money is a threat to democracy in Timor-Leste.
FM would like to make the following recommendations:
1. FM recommends that the National Parliament and the government should make laws regulating the practice of money in politics.
2. FM recommends that PGR and the CAC must conduct further investigation and scour the flow of funds to certain political parties.
3. FM recommends that CNE have authority to request from each political party and coalition a declaration of campaign expenses during the campaign period June 5 to July 4.
4. FM recommends that all political parties and coalitions fully cooperate with law enforcement agencies when allocations are made about violations to the law.
For further information regarding this article please contact
Nélson Belo,
Director of Fundasaun Mahein
www.fundasaunmahein.org
Email: nelson@fundasaunmahein.org
Tlp +670 737 4222
