(Foto: Gordon Peake)
Artigu ida ne’e nu’udar karta aberta ba membru Governu foun ne’ebé sei mai asume kargu foun ba instituisaun seguransa nian. Ami mos rekuiñese Governu tuan halo buat barak no buat pozitivu tebes ba dezenvolvimentu seitor seguransa nian. Nune’e mos tulun sira husi doador sira. Maske nune’e presiza rekuiñese katak kontribuisaun doador sira nian durante ne’e hetan rezultadu pozitivu tebes ba dezenvolvimentu seitor seguransa iha Timor-Leste.
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Governu foun ideia foun. Maibe ami sujere, buat diak barak halo ona ho nune’e kontinua no hametin servisu sira ne’ebé dadaun ne’e iha atu sai diak liu. Ami nia preokupasaun seluk kona-bá asuntu polisiamentu komunitaria no oinsa atu realiza planu estratejiku Polisia Nasional Timor-Leste (PNTL) nian. Hodi dezenvolve instituisaun PNTL tuir filozofia no karakteriska PNTL mak polisia komunitaria.
Uma kain ida, ahi matan barak no ema te’in ne’ebé hanesan. Ministériu idak-idak la ho koordenasaun diak no idak-idak la’o ketak. Iha servisu sira koordenasaun interministérial nian. La ho Koordenasaun diak iha estrutura Governu nian hadaet to’o iha servisu sira ho organizasaun sosiedade sivil sira. Ami nia observasaun identifika katak programa nasional dezenvolvimentu lokal nian, seitor seguransa esklui tiha iha planu ida ne’e nian. Karik haluha ka razaun seluk. Maibe seitor seguransa determinante tebes iha prosesu dezenvolvimentu nasional.
Problema no ami nia preokupasaun
Realidade grupu oin-oin iha servisu sira seitor seguransa nian. Hodi kria interpretasaun oin-oin mos ba servisu sira ne’e. Interpretasaun sira ne’e la sees husi “kria konfuzaun no kompetisaun” entre servisu sira iha Governu no organizasaun sosiedade sivil ne’ebé tulun husi doador sira. Iha servisu sira seitor seguransa nian.
Portantu Governu kria servisu sanak barak mos iha ministériu idak-idak hala’o servisu ne’ebé hanesan iha seitor seguransa nian. Ministériu idak-idak forma nia sanak servisu tau matan ba servisu ne’ebé hanesan. Maibe la ho komunikasaun diak atu koordena malu no idak-idak, la’o ketak-ketak.
Atu hadi’a servisu sira iha instituisaun sira seitor seguransa nian. Husi situasaun atual sira ne’ebé ami nota instituisaun sanak barak iha Governu no organizasaun sosiedade sivil. Hetan suporta husi doador ne’ebé hanesan ba atividade hanesan involve ema ne’ebé hanesan maibe la’o ketak-ketak. Ida ne’e hanesan oportunidade ba ministériu foun iha seitor seguransa nian atu simplifika.
Inklui organizasaun sosiedade sivil sira. ONG barak ne’ebé kontribui ba seitor seguransa ho servisu ne’ebé hanesan husi doador ne’ebé hanesan. Maske nune’e, grupu ONG sira kria rede servisu sira iha distritu to’o suku no la’o ketak-ketak. Koordenasaun sira ho Governu mosu insidental deit hodi konvida no ko’alia ba malu. Maske hetan suporta hanesan husi Governu no doador sira.
Ironiku liu tan, pesoal importante sira iha distritu no suku servisu iha grupu oin-oin tantu husi Governu no organizasaun sosiedade sivil. Ema ida deit simu servisu oin-oin husi grupu oin-oin ba servisu ne’ebé hanesan. Ezemplu ida husi ami nia observasaun hetan katak ema ida iha suku nu’udar xefe suku, asume mos servisu seluk hanesan membru Konsellu Polisiamentu Komunitaria, membru rede husi organizasaun sosiedade sivil sira no mediador nasional husi intituisaun Governu. Kria konfuzaun oin-oin iha sosiedade nia leet no gasta tempu barak ba servisu ne’ebé hanesan.
Solusaun! Ami sujere atu simplifika servisu sira ne’ebé estabelese tiha ona hodi hetan rezultadu ne’ebé diak liu tan no servi efisiente liu tan. Nune’e redus konfuzaun sira iha komunidade nia leet.
1. Re-estruturasaun ba servisu iha Governu ho integradu
a. Halibur grupu sira husi Governu no sosiedade sivil forma rede nasional ida ba prevensaun konflitu.
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Iha Dirasaun Nasional Prevensaun Konflitu Komunitaria (DNPKK) iha Sekretaria Estadu Seguransa (SES) nia okos, ONG sira ho nia rede.
b. Halibur grupu sira husi Governu no PNTL hodi tau matan lolos ba servisu ida ne’e iha area prevensaun krime nian. Hanesan polisiamentu komunitaria.
c. Nune’e mos grupu sira harii paz no reintegrasaun sosial halibur iha rede servisu ida hodi tau matan ba servisu ida ne’e nian. Iha Departamentu Harii Paz no Koezaun Sosial (DHPKS) iha Ministériu Solidaridade Sosial (MSS) nia okos, ONG sira ho nia rede.
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d. Utiliza suku hanesan mahon ba atividade hotu-hotu husi grupu oin-oin.
2. Karik Governu foun sei mai presiza aliña planu seitor seguransa ho programa nasional kona-bá dezenvolvimentu lokal ne’ebé eziste tiha ona. Konsidera katak seitor seguransa nu’udar parte integrante ida husi dezenvolvimentu nasional no involve iha koordenasaun interministerial ba programa dezenvolvimentu lokal nian.
3. Doador sira presiza aliña ho planu no programa Governu iha seitor seguransa nian. Nu’udar ezemplu ne’ebé eziste ona iha Governasaun nian laran.
Re-aplika sistema ne’ebé iha ona iha Governasaun hodi kontribui ba dezenvolvimentu suku. Hanesan Programa Nasional Dezenvolvimentu Suku (PNDS).
PNDS hanesan ezemplu diak no eziste tiha ona, wainhira Governu no doador sira servisu hamutuk hetan rezultadu ne’ebé diak. PNDS mos iha koordenasaun diak interministerial iha servisu seitorais sira.
Ami nia konkluzaun katak atividade hanesan husi grupu oin-oin no involve ema hanesan iha grupu oin-oin. Nune’e Governu no doador suporta grupu oin-oin ba atividade hanesan. Ida ne’e atu halo deit konfuzaun no dupla servisu entre instituisaun sira Governu no sosiedade sivil sira. Ironiku liu tan kria kompetisaun entre instituisaun Governu nian no organizasaun sosiedade sivil sira. Nune’e duvida boot ba sustentabilidade servisu sira suporta dezenvolvimentu seitor seguransa iha Timor-Leste.
Ikus mai ami nia prinsipiu fundamental mak Governu foun karik sei mai hodi kontinua suporta dezenvolvimentu seitor seguransa tuir prinsipiu neneik maibe bebeik ho pasensia.
Hakerek Na’in: João Almeida no Atay Alves servisu iha Fundasaun Mahein. Gordon Peake servisu iha Australian National University, Canberra.
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